Віктор Козюк

Інституційні компенсатори відкритості та фіскальної експансії в країнах Центрально-Східної Європи
Журнал європейської економіки, Том 15, Номер 1, Березень 2016, с 3-34

JEL:   E02, H3

Повний текст (PDF)

Резюме Зазначено, що країни Центрально-Східної Європи демонструють особливий тип макрофіскальної вразливості. Обґрунтовано, що функціональна конвергенція фіскальної політики таких країн з так званим «старим» ЄС супроводжується одночасним зміщенням у бік вищих рівнів перерозподілу ВВП через бюджет та державного боргу до ВВП. Вказано, що така фіскальна експансія відбувається на тлі високого рівня глобалізованості постсоціалістичних країн, реальної та інституціональної конвергенції. Наголошено, що якість інститутів, зокрема, ефективність врядування в країнах ЦСЄ, залишається на нижчому рівні, ніж у «старому» ЄС. Акцентовано, що розрив в інституціональній конвергенції на тлі досягнутої фіскальної конвергенції є викликом подальшому розвитку постсоціалістичних країн. Визнано, що вони повинні обирати з-поміж більш повільних темпів зростання ВВП на душу населення (градуальна реальна конвергенція), звуження фіскальних можливостей реакції на шоки та більш жорстких фіскальних лімітів інвестицій в якість інститутів. Аргументовано, що країни ЦСЄ повинні обрати траєкторію «меншої держави», яка активно інвестує в якість врядування, що дозволить суттєво знизити ризики боргової нестабільності в майбутньому та продовжити реальну конвергенцію.   Ключові слова Країни ЦСЄ, фіскальна експансія, якість інститутів, реальна конвергенція, інституціональна конвергенція, глобалізація.

Андрій Крисоватий, Наталія Синютка

Трансформація державних фінансів України в системі децентралізаційних процесів
Журнал європейської економіки, Том 15, Номер 1, Березень 2016, с 35-56

JEL:    F40, M31

Повний текст (PDF)

Резюме Розглянуто аспекти децентралізації державних фінансів. Вказано, що основою концепції є положення щодо державних фінансів як форпосту економічного суверенітету. Проаналізовано експансивні і рестрикційні типи та бюджетні податкові та боргові інструменти управління державними фінансами. Обґрунтовано доцільність поширення досвіду запровадження нової інституційної архітектоніки мікрополітики у сфері фіскальної політики, суспільних фінансів і бюджету. Доведено, що при поєднанні рецесії з інфляцією необхідно одночасно застосовувати як стимулюючі, так і стримуючі фінансові інструменти. Сформульовано положення щодо того, що побудова ефективної фінансової системи в Україні блокується ідеологічною та психологічною непідготовленістю як виробника, так і органів центральної та місцевої влади, а також небажанням або неусвідомленням необхідності звуження зони фіскальних протиріч. Констатовано, що змінитися цей стан справ може лише за умови усуспільнення менталітету на основі усвідомлення необхідності одержання частини ВВП і сприйняття відповідальності за податкові ціни суспільних благ та трансфертних платежів.   Ключові слова Державні фінанси, децентралізація, податкові інструменти, боргові інструменти, фіскальна політика, суспільні фінанси.

Каміла Борсекова, Соня Чапкова, Філіп Флашка, Станіслав Колошта, Катаріна Віталішова

Дивергенція і конвергенція у регіональному розвитку Словаччини
Журнал європейської економіки, Том 15, Номер 1, Березень 2016, с 57-91

JEL:   R1, R58

Повний текст (PDF)

Резюме Проаналізовано концепцію та тенденції регіонального розвитку Словаччини. На основі аналізу даних за ключовими макро- і мікроекономічними, екологічними та соціально-демографічними показниками виокремлено відмінності регіонів Словаччини. Подано еволюційні особливості політики регіонального розвитку, її організаційну основу і механізм здійснення в даній країні. На основі аналізу фінансової автономії територіальних одиниць зроблено висновки щодо подальших дій задля забезпечення вищих рівнів автономності. Вказано на збереження значних відмінностей у регіонах, навіть попри значні зусилля в межах політики вирівнювання регіонального розвитку.   Ключові слова Регіональний розвиток, концепція регіонального розвитку Словаччини, фінансова автономія регіону, регіональні відмінності.

Євген Савельєв, Максим Куриляк

Концепція регіональних реформ в Україні на рівні NUTS
Журнал європейської економіки, Том 15, Номер 1, Березень 2016, с 92-120

JEL:   H77, N94, R58

Повний текст (PDF)

Резюме Розвинуто поняття регіон і регіоналізація. Показано шляхи адаптації європейської системи уніфікації регіональних утоворень NUTS в Україні. Систематизовано та покласифіковано європейські держави на унітарні, регіональні й федеральні. Виокремлено умови регіоналізації. Досліджено аспекти субсидіарності у зв’язку з розвитком децентралізації. Обґрунтовано підходи до реформування адміністративно-територіального устрою України. Сформульовано концепцію історико-економічного підходу до регіоналізації в Україні. Розвинуто концепцію України як унітарної держави з 19-ма краями: Дон-бас, Галичина-Буковина, Слобожанщина; Київський, Придніпров’я верхнє, Причорномор’я, Південно-Степовий, Придніпров’я лівобережне, Поділля, Придніпров’я правобережне, Карпати та Закарпаття, Приазов’я, Східна Во-линь, Західна Волинь, Західне Полісся, Буджак, Східне Полісся, Крим.   Ключові слова Адміністративно-територіальний устрій, децентралізація, край, номеклатура територіальних одиниць для статистики, реформа, субсидіарність, NUTS.

Ольга Кириленко, Олександр Кириленко

Демократизація участі громадян у регіональному управлінні
Журнал європейської економіки, Том 15, Номер 1, Березень 2016, с 120-138

JEL:   H00, R58

Повний текст (PDF)

Резюме Розглянуто форми участі громадян у процесах державного та регіонального управління. Наведено основні принципи демократичної участі громадян на місцевому рівні та взаємодії органів влади з громадськістю, розроблені міжнародними організаціями. Відстежено формування нормативно-правової бази громадської участі в Україні та наведено недоліки правового регламентування дозволених форм громадської участі. Проаналізовано практику громадської участі в Україні, зокрема досвід 2015–2016 рр. щодо публічного звітування головних розпорядників коштів обласного бюджету Тернопільської області, та вказано на його недоліки. Обґрунтовано основні напрямки вдосконалення механізмів та форм громадської участі у регіональному управлінні в Україні на основі узагальнення існуючих міжнародних стандартів та аналізу практики громадської участі.   Ключові слова Демократія, взаємодія органів влади з громадськістю, участь громадян, форми участі громадян, публічні звітування, розвиток громадської активності.

Станіслав Мєчніковський

Межі і ризик розвитку транспортної інфраструктури в Польщі
Журнал європейської економіки, Том 16, Номер 1, Березень 2017, с 119-129

JEL:  R4, R40, R5.

Повний текст (PDF)

Резюме Низький рівень інвестицій та інші помилки, допущені в процесі розвитку транспорту, призвели до ситуації, коли навіть інфраструктура найрозвиненіших транспортних галузей не відповідає європейським стандартам. Недостатня розвиненість транспортної інфраструктури в Польщі стала одним з головних бар'єрів на шляху зростання і модернізації країни. Добре розвинена транспортна інфраструктура є важливим чинником, що визначає соціально-економічний розвиток. Протягом 25 років після початку економічних перетворень в Польщі, стан транспортної інфраструктури в цій країні залишається незадовільним. Проте, з моменту вступу в Європейський Союз, розвиток транспортної інфраструктури в Польщі значно покращився. Кошти, отримані від ЄС внесли значний вклад в цей прогрес. Нинішня фінансова перспектива може стати останнім шансом для Польщі, щоб отримати фінансування ЄС для розвитку транспортної інфраструктури в такому великому масштабі. Тому, особливо важливо, щоб виділені кошти були повністю абсорбовані. Для того щоб це відбулося, бенефіціари проекту повинні мати можливість отримати кошти для своїх власних внесків. Збільшення прибутковості облігацій, пов'язаних з зниження рейтингу, ослаблення банків або перехід коштів від інвестицій до споживання може послабити здатність Польщі до того, щоб скористатися можливостями, що випливають з фондів ЄС.   Ключові слова Інвестиції, транспортний, інфраструктура, облігації, фінансування, реформа, регіональний, ризики, бюджет.